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Mairie d'Eybens
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La Métro
Conseil général
de l'Isère
Service public
Avis rendu sur l'attribution des logements sociaux
Lors de sa réunion plénière du mardi 11 mars 2003, le 4C a établi un avis sur l'attribution des logements sociaux. L’objet de ce rapport est de répondre aux trois questions posées au 4C par Monsieur le Maire au nom de Conseil Municipal du 5 septembre 2002 :

- Les critères d’attribution des logements sociaux sont-ils pertinents ?
- Comment la ville peut-elle conduire une politique de peuplement en tenant compte des contraintes liées à l’existence de plusieurs organismes réservataires ?
- Quelles connaissances ont les usagers des compétences de la ville, des modalités d’enregistrement et du suivi de leurs demandes ?
Ce rapport, écrit après cinq réunions du Conseil Communal de Consultation des Citoyens, repose sur l’audition des membres des services en charge du problème :
- DDE, Service logement de la municipalité.
- représentant des bailleurs.
- élus de la commission logement social.
- demandeurs d’attribution d’un logement social (5).
- dépouillement d’un questionnaire envoyé à des demandeurs (11).
Résultats :
Peu de remarques sont à faire concernant les critères d’attribution.
Si ces critères ne sont pas déterminants, ils servent surtout à gérer une file d’attente tributaire d’un délai ( difficile à expliquer aux demandeurs) pouvant être supérieur à 2 ans.
La priorité donnée aux anciens habitants d’Eybens a sans doute perdu de sa pertinence à un moment où l’on se situe dans une logique d’agglomération.
Les demandeurs pouvant bénéficier du 1% patronal ont, à condition sociale égale, deux fois plus de chances que les autres.
Enfin, il y aurait lieu de classer le critère : "rapprochement familial", dans les critères d’ordre social.
La politique de la ville en terme de peuplement :
Elle est peu touchée par l’existence de plusieurs organismes réservataires qui, en général suivent l’avis de la commission logement. Cependant elle paraît très contrainte par la réalité de l’offre : il s’agit en effet plus aujourd’hui d’une gestion de crise vue la pénurie de logements par rapport à la demande et le peu de renouvellement du parc de logements vacants entraînant un "turn-over" trop lent, alors que le nombre de demandeurs augmente d'années en années depuis 1999 (rapport de l'agence d'urbanisme).

La perception des demandeurs et des usagers
Il semble, après les auditions et le retour des questionnaires, qu’ils soient assez bien informés des compétences de la ville et des modalités d’enregistrement. Toutefois, malgré les explications que leur donnent les élus, les membres des services, les assistantes sociales etc., on sent une perception psychologique difficile en rapport avec le temps d’attente et la situation individuelle.
Souhaits :
- Augmenter le nombre d’accueils d’urgence et d'accueils transitoires. Peut-être est-ce déplacer le problème mais cela permettrait de faire face à quelques cas sociaux supplémentaires.

- Essayer de faire modifier la loi sur les surloyers : ouvrir la possibilité de dénoncer le bail quand la situation du locataire ne justifie plus l'occupation d'un logement social.

- Inciter à la construction de petits logements qui correspondent à l'attente des jeunes.

- Pour le 1 % patronal, la Métro et le Conseil général pourraient travailler avec les organismes patronaux à une mise en cohérence des procédures d'attribution.

- La politique de construction et d'attribution de logement social gagnerait à être conduite au niveau de la région urbaine.

Cet avis est adopté à l'unanimité des conseillers.


 
 
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